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贵州省毕节市开展安全生产示范村社区创建活动效果明显

发布时间:2019-04-14 13:00:12 阅读: 来源:不锈钢单筒厂家

贵州省毕节市开展安全生产示范村(社区)创建活动效果明显

贵州省毕节市有总面积3414.9平方公里,人口总数130余万人,辖41个镇乡办事处250个村(社区)。近年来,随着经济社会的发展,村办企业、私人企业数量剧增,特别是一些九小场所、三合一建筑以及一些老企业、废弃房、公共设施等存在大量安全隐患;加之辖区内90%的村涉煤,虽开展严厉打击,但偷挖盗采煤炭现象仍时有发生。因此,充分发挥村级组织的基础作用,指导村(社区)履行安全监督职责,有效排除事故隐患,防止偷挖盗采煤炭资源,显得很有必要。

  2009年,毕节市率先开展安全生产示范村(社区)创建试点工作,明确基础条件较好的20个村开展示范创建工作,取得了明显的效果,2010年,毕节市在试点创建的基础上,明确20%的村开展安全示范创建工作,其中海子街镇红堰村、市东办麻园社区示范创建工作具有典型性和示范性得到了地委、行署的表彰,2011,毕节市继续在全市128个村推广安全生产示范创建工作,目前,该市的安全生产村(社区)已基本形成规范的安全管理模式,各类隐患得到了有效治理,偷挖盗采煤炭现象得到了有效遏制,村级基层组织也切实起到了为一方服务,保一方平安,促一方繁荣的作用。2012年,毕节市将在全市所有的村(社区)推广安全生产村(社区)创建活动,以此来推进全市安全生产工作健康发展。

  具体做法是:

  一是建立村级安全管理机构,明确安全管理人员。各村明确村支部书记为本村安全生产直接责任人,村主任、村民组长和中心户长是本辖区的第一责任人,对安全生产工作负直接责任和本辖区内安全生产进行包保,通过以上方式,形成了责任线的安全生产监管网络体系,联系村领导包村干部村支书村主任村民组长中心户长农户的安全生产管理模式,并把安全生产责任书100%签到村民组长和农户、企业、个体经营户。突出安全生产工作从人抓起,责任落实到人,形成抓安全生产横向到边、纵向到底,无死角死面的工作格局。

  二是健全完善安全管理规章制度,形成规范的安全管理模式。村(社区)通过建立完善安全生产工作会议制度、安全生产监督检查制度、安全生产责任管理制度、安全生产宣传教育制度、烟花爆竹管理制度、社区消防安全工作制度、隐患排查治理制度等17项安全生产规章制度和管理台账,从制度上保证了安全生产监督管理工作的有效运行。

  三是开展宣传教育活动,提高广大人民群众的安全意识。年初,各村都制定全年的安全生产宣传计划,采取各种措施,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,提高村民的安全意识和安全技能。每年根据实际情况制定年度宣传计划,在村人口集中的交通要道张贴安全生产永久性标语5幅,每季度出一期安全生产专刊,每周用高音喇叭宣传安全常识不少于20小时,每年利用爱国卫生宣传月和安全生产宣传月、中小学生安全教育日119消防日、国际禁毒日等活动,在辖区内全方位、多渠道地开展安全宣传教育。利用广大人民群众喜闻乐见的秧歌队、腰鼓队等形式开展宣传活动,提高农户防盗、防火等警惕性,使全村村民认识到安全生产工作的重要性,能自觉遵守安全生产法律法规和规章制度,能规范自己的行为。

  四是把安全生产纳入村规民约,使安全生产成为一种自觉行为。将安全生产作为村民日常行为规范进行管理,明确广大群众在安全生产中的责任和义务,使广大群众自觉做到不安全的事不做,不安全的车船不乘,不具备安全条件的工作不做,自觉抵制不安全行为。

  五是细化属地管理原则,严防私挖盗采矿产资源行为。村级组织采取细化属地管理原则的方式,村委与各农户签定责任书,明确农户为打非工作的责任主体。要求农户必须按承包情况管理好自己的承包地、荒山,保证不在自己的地块或荒山内非法采矿;不允许他人在自己的地块或荒山内实施非法采煤采矿行为,一旦发生,村按政府管理办法追究承包地块农户责任,从而从源头上控制了非法采煤采矿行为的发生。开展安全生产示范村(社区)创建活动以来,全市未发生非法采煤采矿事故。

  六是密切配合各部门开展联合执法,努力形成综合治理、齐抓共管的良好局面。各村通过强化与公安、安监、卫生、消防、教育等的密切配合,建立工作联动机制,实行本村安全生产工作标本兼治、综合治理的目标。

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